Что должен знать руководитель об аттестации педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям (далее — Аттестация) осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — ОО) (ч. 2 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон)).
Что должен знать руководитель об аттестации педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям (далее — Аттестация) осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — ОО) (ч. 2 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон)).
Не подлежат аттестации следующие педагогические работники (п. 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276 (далее — Порядок)):
Аттестация женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, а также педагогических работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, возможна не ранее чем через два года после их выхода из этих отпусков (п. 22 Порядка).
Аттестация педагогических работников, отсутствовавших на рабочем месте в связи с заболеванием более четырех месяцев подряд, возможна не ранее чем через год после их выхода на работу (п. 22 Порядка).
Аттестационная комиссия создается приказом (распоряжением) руководителя ОО в составе (п. 6 Порядка):
При наличии в ОО первичной профсоюзной организации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа такой организации (п. 7 Порядка). Иных требований, ограничений и рекомендаций к персональному и количественному составу комиссии Порядок не содержит, а значит, устанавливается ОО самостоятельно!
Несмотря на отсутствие в Порядке требований к определению регламента работы аттестационной комиссии, представляется целесообразным закрепить его этим же приказом (распоряжением).
Аттестация педагогических работников осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным приказом (распоряжением) руководителя ОО (п. 8 Порядка).
На каждого педагогического работника, подлежащего аттестации, руководитель ОО вносит в аттестационную комиссию представление (п. 10 Порядка), содержащее (п. 11 Порядка):
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аттестации конкретного педагогического работника руководитель обязан под роспись ознакомить его с приказом, утверждающим график проведения его аттестации (п. 9 Порядка), и представлением, внесенным руководителем в аттестационную комиссию (п. 12 Порядка).
Разумеется, можно знакомить педагогических работников с графиком проведения аттестации поочередно по мере приближения даты их аттестации, а можно ознакомить сразу всех, подлежащих аттестации в текущем учебном году, после утверждения графика аттестации и подготовки представлений, поскольку Порядок не содержит ограничений по максимальному сроку ознакомления, предшествующему дате аттестации. В том случае, когда аттестация осуществляется в течение всего учебного года, представления целесообразно писать по мере приближения даты аттестации, поэтому с Приказом об утверждении графика аттестации можно знакомить всех педагогических работников сразу, а с представлениями — по мере их подготовки.
После ознакомления с представлением педагогический работник по своему желанию может представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения, характеризующие его профессиональную деятельность за период, истекший с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации — с даты поступления на работу) (п. 12 Порядка).
При отказе педагогического работника от ознакомления с представлением необходимо составить акт, подтверждающий факт отказа, который подписывается руководителем и лицами (не менее двух), в присутствии которых он составлен (п. 12 Порядка).
Несмотря на отсутствие в Порядке требований о составлении акта об отказе от ознакомления с приказом, утверждающим дату аттестации, на случай возникновения конфликтной ситуации целесообразно составить и такой акт.
Аттестация педагогического работника проводится на заседании аттестационной комиссии в его присутствии (п. 13 Порядка).
В случае отсутствия педагогического работника в день проведения аттестации на заседании аттестационной комиссии по уважительным причинам его аттестация переносится на другую дату и в график аттестации вносятся соответствующие изменения, с чем руководитель знакомит работника под роспись не менее чем за 30 календарных дней до новой даты проведения аттестации (п. 13 Порядка).
При неявке педагогического работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины аттестационная комиссия проводит аттестацию в его отсутствие (п. 13 Порядка).
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов (п. 13 Порядка).
При проведении аттестации аттестационная комиссия рассматривает представление руководителя, а также дополнительные сведения, характеризующие профессиональную деятельность педагогического работника, представленные им самим (в случае их представления) (п. 14 Порядка).
По результатам рассмотрения представленных материалов аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений (п. 15 Порядка):
Решение принимается аттестационной комиссией в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании (п. 16 Порядка). В случаях равенства голосов педагогический работник признается соответствующим занимаемой должности (п. 17 Порядка). При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании по своей кандидатуре не участвует (п. 16 Порядка). Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования (п. 18 Порядка).
Результаты аттестации заносятся в протокол, который подписывают присутствующие на заседании (п. 19 Порядка):
Протокол заседания аттестационной комиссии, представление руководителя, дополнительные сведения, характеризующие профессиональную деятельность педагогического работника, представленные им самим, хранятся в ОО (п. 19 Порядка).
В течение двух рабочих дней после проведения заседания аттестационной комиссии на каждого педагогического работника, проходившего аттестацию, секретарь аттестационной комиссии оформляет выписку из протокола, содержащую (п. 20 Порядка):
В течение трех рабочих дней после составления выписки из протокола руководитель ОО знакомит с ней педагогического работника под роспись (п. 20 Порядка). При отказе педагогического работника от ознакомления с выпиской на случай возникновения конфликтной ситуации целесообразно составить акт, подтверждающий факт отказа. Выписка из протокола хранится в личном деле педагогического работника (п. 20 Порядка).
В случае несогласия с решением аттестационной комиссии педагогический работник вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством РФ (п. 20 Порядка).
Педагогические работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных Квалификационными характеристиками должностей работников образования (далее — КХ) (Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н), но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, качественно и в полном объеме выполняющие возложенные на них должностные обязанности, могут быть рекомендованы аттестационной комиссией для назначения на соответствующие должности (п. 23 Порядка) в порядке исключения (п. 9 КХ).