Назад

Школьная документация и юридическая поддержка

 

Локальные нормативные акты (ЛНА) образовательной организации

Ломов Алексей Иванович, почетный работник общего образования РФ.
Заместитель главного редактора журнала «Практика административной работы в школе» Издательская фирма «Сентябрь», г. Москва



     
  30    1
  9677

Опубликовано: 19.01.2021, Актуально на: 23.01.2021

Понятие локального нормативного акта не является устоявшимся и общепринятым ни в юридической науке, ни в нормотворческой практике, поэтому в дальнейшем под локальным нормативным актом будем понимать основанный на нормах законодательства правовой документ (акт), принятый в установленном порядке компетентным органом управления образовательной организации (далее — ОО), предназначенный для детализации, конкретизации, дополнения, а иногда и восполнения общей правовой нормы применительно к условиям конкретной ОО с учетом особенностей и специфики трудовых отношений, организации образовательного процесса и иных условий, содержащий правила, обязательные для всех или отдельных категорий субъектов образовательного процесса, и рассчитанный на неоднократное применение.


Алгоритм действий при наборе учащихся в первый класс

 

Прием заявлений о зачислении в первый класс для лиц, проживающих на территории, за которой закреплена школа, а также для лиц, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, чьи братья и (или) сестры обучаются в школе, начинается строго 1 апреля (и это совсем не шутка) текущего года!

Какие документы необходимо заранее подготовить и разместить на сайте, как упорядочить прием заявлений от родителей, какие особенности оформления приказов о зачислении следует обязательно учесть?

Предлагаемый пошаговый алгоритм действий поможет не упустить ни один момент в сложной процедуре приема в 1 класс.

 

Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 2 сентября 2020 г. № 458 (далее – Порядок приема) гораздо большей степени соответствует нормам федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (далее – Закон) и разрешает целый ряд спорных вопрос, не урегулированных предшествующим Порядком приема (приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. № 32). Тем не менее, некоторые его нормы вызывают вопросы.

Так нормы Порядка приема, устанавливающие право на внеочередной (п. 9 Порядка приема) и первоочередной (п. 10 Порядка приема) порядок приема для ряда категорий детей и повторяющие нормы ряда федеральных законов, вызывают, как минимум, недоумение.

Согласно требованиям федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон):

1. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать Закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными Законом (ч. 4 ст. 4 Закона).

Ведь согласно нормам Закона прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение (ч. 1 ст. 55 Закона). А Законом, только проживающим в одной семье и имеющим общее место жительства детям предоставлено право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (ч. 3.1. ст. 67 Закона).

Из чего следует, что нормы Приказа Минпросвещения России от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», а также нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в упоминаемых в нем федеральных законах должны соответствовать нормам Закона, т.е. они не вправе устанавливать особые права (преимущества) при приеме на обучение.

2. В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, нормам Закона применяются нормы Закона, если иное не установлено Законом (ч. 5 ст. 4 Закона). Это в свою очередь значит, что при приеме на обучение в 1 класс особые права (преимущества) могут предоставляться только тем категориям лиц, для которых такие права предоставлены Законом, в нашем случае лицам, проживающим в одной семье и имеющих общее место жительства, чьи братья и (или) сестры обучаются в школе (ч. 3.1. ст. 67 Закона).

С учетом вышесказанного мы посчитали необходимым предоставить вам алгоритм действий при наборе учащихся в первый класс, состоящий из семи шагов.

 

Шаг первый

К 1 апреля необходимо актуализировать приказ (распоряжение) о назначении ответственного за прием документов для зачисления в Школу.

Необходимость назначения лица, ответственного за прием документов о зачислении, обусловлена тем, что заявителю после сдачи документов о зачислении должна быть выдана расписка, заверенная подписью именно этого должностного лица (п. 29 Порядка приема). Но поскольку обычно зачисление в Школу осуществляется в течение всего учебного года, представляется правильным назначать ответственного за прием документов для зачисления на каждый учебный год 1 сентября.

Создать на официальном сайте Школы страницу «Информация для поступающих в 1 класс».

Наличие такой страницы законодательством не установлено, но для удобства, а также для предотвращения конфликтных ситуаций такую страницу создать целесообразно.

Прием заявлений о приеме на обучение в первый класс может осуществляться в два потока.

Первый поток – с 1 апреля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 30 июня текущего года осуществляется прием в 1 класс лиц, проживающих на территории, за которой закреплена Школа, а также для лиц, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, чьи братья и (или) сестры обучаются в данной Школе (п. 17 Порядка приема).

При наличии свободных мест по состоянию на 1 июля текущего года второй поток – с 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года может осуществляться прием в 1 класс любых лиц[1], имеющих право на получение начального общего образования.

 

Шаг второй

На странице «Информация для поступающих в 1 класс» актуальные версии:

К 1 апреля:

  • правил приема в Школу;

  • формы заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего поступающего, совершеннолетнего поступающего (далее – Заявитель) о зачислении в 1 класс;

  • приказа (распоряжения) о закрепленной территории (но не позднее 10 календарных дней с момента его издания);

  • информации о количестве мест в первых классах по состоянию на 1 апреля текущего года (но не позднее 10 календарных дней с момента издания приказа (распоряжения) о закрепленной территории).

К 5 июля:

  • информации о количестве мест в первых классах по состоянию на 1 июля текущего года.

Указанные сроки размещения на сайте Школы всей перечисленной актуальной информации обусловлен сроками приема заявлений о зачислении в первый класс.

В соответствии с Законом (п. 6 ч. 2 ст. 29), размещение на сайте Школы информации, предусмотренной законодательством РФ является обязательным (правил приема в Школу – пп. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29 Закона, образец заявления о приеме – п. 25 Порядка приема, приказа (распоряжения) о закрепленной территории – п. 6 Порядка приема, информации о количестве мест в 1-х классах – п. 16 Порядка приема).

Поскольку правила приема в конкретную Школу в части, не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются ею самостоятельно (ч. 9 ст. 55 Закона), в каждой Школе обязательно должен быть соответствующий локальный нормативный акт. Ведь только сама Школа может учесть особенности, которые объективно не могут быть предусмотрены законодательством об образовании, или те, которые законодатели не смогли или не захотели учесть.

Общие требования к содержанию заявления о зачислении в Школу установлены Порядком приема (п. 24 Порядка приема).

Количество мест в первых классах определяется исходя из требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, установленных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20).

Количество мест в учебном кабинете определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного учащегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях.

Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом (п. 3.4.14. санитарных правил СП 2.4.3648-20):

  • не менее 2,5 кв. м на одного учащегося при фронтальных формах занятий;

  • не менее 3,5 кв. м на одного учащегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

Таким образом, в кабинетах стандартной площади (50 кв. м) может обучаться не более 20 учащихся при условии, что в них нет никакой дополнительной мебели и обучение осуществляется исключительно с использованием фронтальных форм занятий!

 

Приказ (распоряжение) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа (в городах федерального значения – органа, определенного законами этих субъектов РФ) о закреплении Школы за конкретными территориями муниципального района, городского округа должен быть издан этим органом не позднее 15 марта текущего года (п. 6 Порядка приема).

Несмотря на то, что законодательством об образовании не установлено, представляется разумным и целесообразным, во избежание недоразумений и конфликтных ситуаций разместить на странице «Информация для поступающих в 1 класс» перечень документов, которые должны быть предъявлены вместе с заявлением (см. шаг третий). Также, следует указать способы, которыми заявление о приеме на обучение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в Школу (см. шаг третий). Кроме того, на этой странице сайта следует указать, оригиналы каких документов заявитель должен представить при посещении Школы и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами Школы (см. шаг третий), график очного взаимодействия заявителей с уполномоченными должностными лицами Школы.

Кроме того на странице «Информация для поступающих в 1 класс» следует разместить документы или копии документов с которыми должны быть ознакомлены Заявители согласно требованиям части 2 статьи 55 Закона (см. шаг четвертый). Поскольку заявление, в котором должен быть указан факт ознакомления с этими документами, может быть подано и без личного посещения Школы (п. 23 Порядка приема), Заявителю должна быть предоставлена возможность, ознакомится с этими документами также без личного посещения Школы!

 

О чем важно помнить, принимая учащихся в первый класс

1. В первый класс можно принимать лиц при достижении ими к 1 сентября возраста шести с половиной лет, но не старше восьми лет, а по разрешению учредителя – в более младшем или более старшем возрасте.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает право Школы принимать в первый класс детей в возрасте от шести с половиной до восьми лет (по состоянию на 1 сентября), а по заявлению родителей (законных представителей) учредитель вправе разрешить прием детей в более раннем или более позднем возрасте (ч. 1 ст. 67 Закона). А поскольку Конституция Российской Федерации право на образование предоставляет каждому (ч. 1 ст. 43) и гарантирует общедоступность и бесплатность основного общего образования (ч. 2 ст. 43) совершеннолетние лица вправе самостоятельно обратиться учредителя за получением такого разрешения.

2. Запрещается проводить индивидуальный или конкурсный отбор в любой форме.

Запрет на проведение индивидуального или конкурсного отбора при приеме в первый класс следует непосредственно из требований статьи 67 Закона.

3. Отказать в приеме можно лишь при отсутствии свободных мест (ч. 4 ст. 67 Закона).

Свободными следует считать места в классах с наполняемостью менее установленной в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 (п. 3.4.14).

4. Принимать на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе можно лишь лиц с ограниченными возможностями здоровья с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих (ч. 3 ст. 55 Закона) (либо на основании согласия самих совершеннолетних поступающих (п. 24 Порядка приема) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

А это означает, что поступающий с ОВЗ даже при наличии рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии не может быть зачислен на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе, если на это не получено согласие родителей несовершеннолетнего поступающего либо согласия самого совершеннолетнего поступающего (во избежание разнотолков согласие рекомендуется получить в письменном виде!).

 

Также следует учитывать, что при наличии согласия или даже письменной просьбы родителей (законных представителей) несовершеннолетнего поступающего либо согласия самого совершеннолетнего поступающего нельзя зачислить заявителя на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе при отсутствии рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

5. Создать специальные условия для получения образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья в случае реализации адаптированных общеобразовательных программ.

При получении образования учащимися с ОВЗ по адаптированным общеобразовательным программам для них создаются специальные условия (п. 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442 (далее – Порядок осуществления образовательной деятельности):

а) для учащихся с ОВЗ по зрению:

  • адаптация официальных сайтов Организаций в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);

  • размещение в доступных для учащихся, являющихся слепыми или слабовидящими, местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о расписании лекций, учебных занятий (должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля);

  • присутствие ассистента, оказывающего учащемуся необходимую помощь;

  • обеспечение наличия альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт) или аудиофайлов;

  • обеспечение доступа учащегося, являющегося слепым и использующего собаку-поводыря, к зданию Школы, располагающему местом для размещения собаки-поводыря в часы обучения самого обучающегося;

б) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху:

  • дублирование звуковой справочной информации о расписании учебных занятий визуальной (установка мониторов с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размеров помещения);

  • обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;

  • обеспечение получения информации с использованием русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода);

в) для обучающихся, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата:

  • обеспечение беспрепятственного доступа учащихся в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения Школы, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).

При организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся из расчета по одной штатной единице (п. 38 Порядка осуществления образовательной деятельности):

  • учителя-дефектолога (сурдопедагога, тифлопедагога) на каждых 6 – 12 учащихся с ОВЗ;

  • учителя-логопеда на каждых 6 – 12 обучающихся с ОВЗ;

  • педагога-психолога на каждых 20 учащихся с ОВЗ;

  • тьютора, ассистента (помощника) на каждых 1 – 6 учащихся с ОВЗ.

Предельная наполняемость отдельного класса (группы) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается в зависимости от нозологической группы (п. 3.4.14. санитарных правил СП 2.4.3648-20):

  • для глухих обучающихся – 6 человек;

  • для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, – 10 человек;

  • для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, – 6 человек;

  • для слепых обучающихся – 8 человек;

  • для слабовидящих обучающихся – 12 человек;

  • для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи – 12 человек;

  • для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 10 человек;

  • для обучающихся, имеющих задержку психического развития, – 12 человек;

  • для учащихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) – 12 человек;

    для обучающихся с расстройствами аутистического спектра – 8 человек;

    для обучающихся со сложными дефектами (с тяжелыми множественными нарушениями развития) – 5 человек.

Количество учащихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 учащихся при получении образования совместно с другими учащимися (п. 3.4.14. санитарных правил СП 2.4.3648-20).

 

Шаг третий

Необходимо начать прием заявлений для зачисления в 1 класс

Первый поток

Второй поток

1 апреля (не днем раньше и не днем позже) лиц, проживающих на территории, за которой закреплена Школа, а также лиц, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, чьи братья и (или) сестры обучаются в данной Школе (п. 17 Порядка приема).

6 июля[2] всех иных лиц, имеющих право на получение начального общего образования (п. 17 Порядка приема) при наличии свободных мест (по состоянию на 1 июля).

 

Прием на обучение осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка или поступающего, после достижения им возраста восемнадцати лет (п. 22 Порядка приема).

Заявление о приеме на обучение может быть подано одним из следующих способов (п. 23 Порядка):

  • лично в Школу;

  • через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

  • в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта Школы в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

  • с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов России, созданными органами государственной власти субъектов России (при наличии).

Поскольку 1 апреля (6 июля) может приходиться на выходной день, и привлечение работников Школы к работе в выходные дни сопряжено с определенными сложностями, достаточно обеспечить 1 апреля (6 июля) прием заявлений хотя бы одним из возможных способов. Проще всего это можно обеспечить с использованием функционала официального сайта Школы в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет, в том числе с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 26 Порядка приема установлено, что вместе с заявлением представляются:

  • копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;

  • копия свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

  • копия документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

  • копия документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (для зачисления в первом потоке)

  • копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

Кроме того указано, что родитель(и) законный(ые) представитель(и) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны дополнительно предъявить документ, подтверждающий родство заявителя(ей) (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (п. 26 Порядка приема).

Не допускается требовать представления других документов в качестве основания для приема на обучение по основным общеобразовательным программам (п. 27 Порядка приема).

А вот заявители вправе по своему усмотрению дополнительно представить другие документы (п. 28 Порядка приема).

Осуществление проверки достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме на обучение, и соответствия действительности поданных электронных документов возлагается на Школу. Для осуществления проверки Школе предоставлено право обращаться к соответствующим государственным информационным системам, а также в государственные (муниципальные) органы и организации (п. 23 Порядка приема).

Здесь следует напомнить о том, что отказать в приеме можно лишь при отсутствии свободных мест (ч. 4 ст. 67 Закона). Кроме того отказать в приеме можно при отсутствии документов, подтверждающих:

  • родство заявителя(ей) (или законность представления им(и) прав ребенка);

  • что по состоянию на 1 сентября текущего года поступающему будет не менее шести с половиной и не более восьми лет, А для поступающих моложе шести с половиной или старше восьми лет разрешения учредителя.

Для поступающих в первом потоке отказать в приеме в Школу также можно при отсутствии документов, подтверждающих, что поступающий проживает на территории, за которой закреплена школа, или проживает в одной семье и имеет общее место жительства со своими братьями и (или) сестрами, которые уже обучаются в данной Школе.

 

Шаг четвертый

При посещении Школы и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами Школы проверить у родителя (законного представителя) ребенка оригиналы документов, указанных в подпунктах «а» – «г» предыдущего шага, а у поступающего – оригинал документа, удостоверяющего его личность (п. 26 Порядка приема).

При этом необходимо ознакомить Заявителя с (ч. 2 ст. 55 Закона):

  • Уставом Школы;

  • лицензией Школы на осуществление образовательной деятельности;

  • свидетельством о государственной аккредитации Школы;

  • образовательными программами Школы;

  • другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся Школы.

Что касается «других документов», то их целесообразно указать конкретно. В этот перечень следует включить:

  • правила внутреннего распорядка учащихся;

  • локальный нормативный акт (далее — ЛНА), регламентирующий правила приема в Школу;

  • ЛНА, регламентирующий порядок осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся;

  • ЛНА, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся;

  • ЛНА, регламентирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы;

  • ЛНА, регламентирующий порядок освоения наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в Школе, а также преподаваемых в других ОО, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);

  • ЛНА, регламентирующий порядок деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Факт ознакомления с этими документами заявитель должен указать в заявлении (п. 24 Порядка приема).

Для удобства Заявителей комплект всех этих документов должен быть доступен им в месте очного взаимодействия с уполномоченными должностными лицами Школы. В случае отказа заявителя указать в заявлении факт ознакомления с этими документами необходимо составить соответствующий акт.

Порядок приема требует указать в заявлении согласие Заявителя на обработку персональных данных (п. 24 Порядка приема). Но данное требование неправомерно потому, что согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных или его представителем своею волей и в своих интересах (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» (далее – ФЗ №152)).

Однако, следует иметь в виду, что даже при отсутствии согласия на обработку персональных данных учащегося и персональных данных его родителей (законных представителей) оператор (в данном случае Школа) вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 – 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 ФЗ № 152.

Поэтому Школа (как оператор персональных данных)  в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 ФЗ № 152 вправе без согласия субъекта персональных данных осуществлять обработку персональных данных в целях реализации своей основной функции по обеспечению реализации в полном объеме образовательных программ, соответствию качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся, возложенной на Школу пунктом 1 части 6 статьи 28 ФЗ № 273.

Однако, обработку персональных данных за пределами содержания основных общеобразовательных программ (например, участие в конкурсах, олимпиадах и т.п.) можно осуществлять лишь с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего учащегося или самого совершеннолетнего учащегося.

 

Шаг пятый

Зарегистрировать в журнале заявление и все документы, представленные для зачисления в первый класс.

Факт приема заявления о приеме на обучение и документов, представленных родителем (законным представителем) ребенка или поступающим, а также Акт о его отказе указать в заявлении факт ознакомления с документами, предусмотренными частью 2 статьи 55 Закона (при наличии), регистрируются в журнале приема заявлений о приеме на обучение в Школу. После регистрации Заявителю необходимо выдать документ, заверенный подписью должностного лица Школы, ответственного за прием заявлений о приеме на обучение, документ, содержащий индивидуальный номер заявления о приеме на обучение и перечень представленных документов (п. 29 Порядка приема).

 

Шаг шестой

Издать приказ (распоряжение) о зачислении в школу.

Первый поток

Второй поток

В течение ТРЕХ рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение (п. 17 Порядка приема)

В течение ПЯТИ рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение (п. 31 Порядка приема)

 

Размещать на сайте Школы приказы о зачислении в 1 класс не требуется!

 

Шаг седьмой

На каждого поступающего необходимо сформировать личное дело.

В личном деле хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные Заявителем документы (копии документов) (п. 32 Порядка приема).

В настоящее время термин «Дело» понимается как документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку (пп. 95 п. 3.2.2 ГОСТ Р 7.0.8−2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 №1185-ст). А вот термин «Личное дело обучающегося» законодательно не определен, несмотря на то, что его наличие законодательно установлено (п. 32 Порядка приема). Поэтому под личным делом обучающегося будем понимать совокупность документов, относящихся к одному обучающемуся, помещенных в отдельную обложку.

Требования к содержанию личного дела учащегося также законодательно не определены. Порядком приема установлены лишь требования включения в его состав заявления и всех документов, (их копий) представленных в Школу при поступлении (п. 32 Порядка приема).

По советской традиции и с учетом косвенных указаний Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 №177 (п. 8) представляется целесообразным включение в состав личного дела учащегося информации о результатах освоения им частей (за каждый год обучения) основных общеобразовательных программ.

 

 


[1] Несмотря на то, что  в Порядке приема указано, что в эти сроки принимаются заявления о приеме на обучение лиц, не проживающих на закрепленной территории, отказ в приеме заявлений от иных лиц, в том числе проживающих на закрепленной территории, будет нарушением конституционных прав этих лиц на получение образования  (ч. 1 ст. 43 Конституции).

[2] Несмотря на то, что после завершения приема в первый класс всех лиц, проживающих на территории, за которой закреплена Школа, а также лиц, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, чьи братья и (или) сестры обучаются в данной Школе прием в Школу лиц, не проживающих на территории за которой закреплена Школа разрешен ранее 6 июля (п. 17 Порядка приема) делать этого не стоит, поскольку до 30 июня включительно могут «появиться новые» лица, относящиеся к категориям лиц, для которых осуществляется прием документов в период с 1 апреля по 30 июня текущего года

 

Ваша оценка публикации:         Общая оценка читателей:     30    1

   Связанные публикации

Конституция Российской Федерации

 

 Добавлено 25.11.2013
 2088    0    0


Об образовании в Российской Федерации

Школьная документация и юридическая поддержка Публикации

 

 Добавлено 25.11.2013
 707    0    0


О некоммерческих организациях

Школьная документация и юридическая поддержка Публикации

 

 Добавлено 26.01.2015
 238    0    0


Трудовой кодекс Российской Федерации

Школьная документация и юридическая поддержка Публикации

 

 Добавлено 25.11.2013
 648    0    0


Новые правила противопожарного режима

Управление школой Все публикации

 

 Добавлено 29.10.2012
 1095    0    0


Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

 

 Добавлено 24.12.2020
 2078    1    1


ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (с Изменением N 1)

Школьная документация и юридическая поддержка Публикации

 

 Добавлено 20.02.2015
 374    2    0


Устав

 

 Добавлено 25.12.2013
 6997    8    1