ТОП-9 изменений, на которые нужно обратить внимание директору общеобразовательной организации

1. Вступает в силу новая редакция «Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458. Этому изменению мы посвятим отдельную большую новость в модуле.

2. Вступает в силу новый «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», утвержденный приказом Минпросвещения России от 27.07.2022 № 629, которым изменены направления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам и более детально рассмотрены требования к обучению лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе предусмотрено их обучение по адаптированным дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся.

3. Вступает в силу новая редакция «Правил формирования и ведения федеральной информационной системы ”Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении” (ФИС ФРДО)», утвержденных постановлением Правительства России от 31.05.2021 № 825. Согласно этим Правилам (абзац 3 п. 6) сведения о документах об образовании, выдаваемых лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего образования, а также основные программы профессионального обучения, необходимо будет вносить в информационную систему в течение трех рабочих дней со дня выдачи указанных документов

4. Вступает в действие новая редакция «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства России от 01.09.2020 № 1479.

Уточнено, что инструкция о мерах пожарной безопасности может утверждаться в том числе и в отношении группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу. Инструкция также должна содержать перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).

На директора возложена обязанность по обеспечению:

• эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с Техрегламентом о требованиях пожарной безопасности и (или) проектной документацией;
• исправного состояния, своевременного обслуживания и ремонта внутреннего противопожарного водопровода.

Установлено, что форма Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты может быть установлена школой самостоятельно, и вести его можно будет в электронной форме. При этом в него не нужно будет вносить сведения о работах по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений.

5. Вступают в силу «Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденные постановлением Правительства России от 19.09.2022 № 1654. Согласно этим Правилам (п. 8) на директора ОО возлагается обязанность своим решением (на основании решения соответствующей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) определить в том числе:

•  места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
• маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
• перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
• перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.

6. 1 марта завершается переходный период обучения по охране труда в соответствии с новыми «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденными постановлением Правительства России от 24.12.2021 № 2464. Об особенностях этих Правил обучения по ОТ мы информировали вас ранее (читать).

Чтобы осуществлять обучение работников по охране труда непосредственно в ОО после 1 марта 2023 года, помимо наличия (п. 96 Правил):

• материально-технической базы в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по ОТ;
• учебно-методической базы в виде программ обучения по ОТ и учебных материалов для каждой программы обучения;
• в штате ОО не менее двух лиц, проводящих обучение по ОТ, или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
• комиссии по проверке знания требований ОТ,

необходимо пройти регистрацию в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (п. 106 Правил).

Также следует иметь в виду, что обучение работников по ОТ можно будет проводить лишь в тех организациях или у индивидуальных предпринимателей, которые прошли аккредитацию в соответствии с Правилами аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденными постановлением Правительства России от 16.12.2021 № 2334.

7. Субъектам Российской Федерации предоставляется право перераспределять между собой полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования, установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 9.1). Ключевым здесь является слово «право». Это означает, что каждый субъект Российской Федерации самостоятельно принимает решение о перераспределении полномочий в сфере образования, их перечне, сроках, на которые осуществляется такое перераспределение, и закрепляет свое решение в соответствующем законе субъекта Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Следовательно, такое перераспределение полномочий может как иметь место в каком-либо субъекте РФ, так и не иметь место ни в одном из них!

8. Директор (как работодатель) вправе принять решение о введении электронного документооборота (ч. 1 ст. 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации) в соответствии с требованиями ТК РФ и приказа Минтруда России от 20.09.2022 № 578н «Об утверждении Единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе». При этом следует не забывать о том, что:

• переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника, за исключением (ч. 5 ст. 22.2 ТК РФ) работников, которые приняты на работу после 31.12.2021 г. и у которых по состоянию на 31.12.2021 г. отсутствует трудовой стаж (ч. 7 ст. 22.2 ТК РФ);
• получение работниками электронных подписей (в случае их отсутствия) и их использование осуществляется за счет средств школы (ч. 12 ст. 22.2 ТК РФ).

9. Напоминаем, что с 01.09.2022 г. в новой редакции Федерального закона «О персональных данных» существенно сокращен перечень случаев, в которых оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (ч. 2 ст. 22 ФЗ № 152).

Формы уведомления:

• о намерении осуществлять обработку персональных данных;
• об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных;
• о прекращении обработки персональных данных

утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28.10.2022 № 180.